法家思想的开创者存在一定的争议，主要有以下几种观点：

李悝

李悝（前455-前395年），又名李克，是战国时期法家代表人物，曾任魏文侯相，主持变法。他主张废止世袭贵族特权，推行“食有劳而禄有功，使有能而赏必行，罚必当”的政策，并制定了《法经》，是中国古代第一部比较完整的法典。许多学者认为李悝是法家的创始人。

管仲

管仲（前723-前645年），春秋时期齐国的政治家，他强调以法治国，君臣上下贵贱皆从法，是法家思想的先驱之一。

商鞅

商鞅（约公元前390年-公元前338年），在秦国进行法制改革，被誉为法家学派的奠基人，建立了严密的法律制度。

申不害

申不害（约公元前385年-公元前312年），法家先贤之一，主张“不别亲疏，不殊贵贱，一断于法”。

韩非子

韩非子（约公元前280年-公元前233年），战国末期韩国新郑人，是法家学派代表人物，将商鞅的“法”、申不害的“术”和慎到的“势”集于一身，并且将老子的辩证法、朴素唯物主义与法融为一体。

综合来看， 李悝和 韩非子在法家思想的发展中都有重要地位，但关于谁是法家思想的开创者，学界并没有达成完全一致的共识。李悝在魏国的变法改革和经济政策对法家思想有深远影响，而韩非子则将法家思想发扬光大，并留下了大量著作，对后世影响极大。因此，可以认为李悝是法家思想的奠基人之一，而韩非子则是法家思想的集大成者。