扰乱是一个动词， 指使混乱或不安，对机关、团体、企业、事业单位的正常工作秩序进行干扰和破坏，从而影响其工作正常进行。扰乱行为既有暴力性质的，也有非暴力的。它可以表现为混乱、慌乱、骚扰、打乱等，具体含义如下：

混乱、慌乱：

如“君臣扰乱，上下不分别”。

骚扰、打乱：

如“那件事伤害了我，扰乱了我的宁静”。

破坏：

如“扰乱清规，不守仙范”。

建议在实际使用中根据具体的语境选择合适的解释。